Массовое сокращение может быть связано с упразднением сельских и городских поселений – их муниципальные служащие рискуют остаться без работы. В показателе «Район» не указываются городские районы, поскольку в контексте заполнения ФЭС не являются адресообразующим элементом (например, Железнодорожный район города Пенза). Число чиновников администраций сокращается на 18-30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов. И городские, и муниципальные округа будут обладать одинаковыми полномочиями, чтобы решать задачи местного уровня. После принятия нового законопроекта число местных чиновников и депутатов будет значительно сокращено.
300 млн руб могут сэкономить благодаря сокращению числа чиновников в Одинцовском округе
| В России сократят чиновников и депутатов по новому закону о местом самоуправлении | Затронет ли административная реформа присоединенные округа Префект ТиНАО Дмитрий Набокин как никто другой знает свои округа. |
| Городская дума Ставрополя-на-Волге решит жребием, кто из депутатов попадёт под сокращение | Напомним, в данном проекте предусмотрено сокращение трат (по сравнению с изначальным бюджетом-2021) на строительство детских садов, на ливневки, на отлов и содержание домашних животных. |
Около 18–30% работников администраций сокращают при создании городских округов
| Минфин дополнил правила сокращения адресов | В Талдомском городском округе сокращение расходов произойдет в районных поселениях Гуслевском, Темповом, Ермолинском и сельском поселении Квашенковском (371 рубль) и в поселке Северном (277 рублей). |
| Серпуховской район Подмосковья стал городским округом | СОКРАЩЕННЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ ТИПОВ АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ Типы адресных объектов Сокращения Автономный округ АО Аал аал Автономная область Аобл Аллея аллея Аул аул Бульвар б-р Волость волость Въезд въезд Выселки(ок) высел Город г Городок городок Дачный. |
Сокращение бюрократического аппарата
В России есть тенденция к уменьшению полномочий органов местного самоуправления и сокращениям в муниципалитетах, считает исполняющий обязанности главы Молжаниновского района Москвы Сергей Самойлин. Администрация городского округа Ставрополь-на-Волге приняла решение о сокращении численности депутатов городской думы. При заполнении формы Р11001 существуют строгие требования к сокращениям для типов адресных объектов. После этого может быть инициировано наделение поселения статусом городского округа. Хочу отметить, что во всей стране сегодня происходит сокращение муниципальных образований – так, с 24 тыс. их количество уже уменьшилось до 23 тыс. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять.
«Районная администрация нас не слышит»
С одной только разницей, что администрации сельских или городских поселений будут являться территориальными отделами администрации округа. По данным сайта Министерства юстиции Российской Федерации, динамика изменений, произведенных в 2020 году, подтверждает ранее выявленные тенденции по уменьшению общего числа муниципальных образований минус 635 к 2019 году. Тогда как число муниципальных округов, наоборот, увеличивается плюс 74. На вопросы о муниципальных округах нам ответила заместитель начальника государственно-правового управления губернатора Забайкальского края — начальник отдела правовой работы с органами местного самоуправления и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Наталья Куземская. Сейчас очень много проблем, связанных с определением, к какому уровню относится то или иное полномочие, поскольку нередко идут споры между районной властью и поселенческой о том, кто и как решает вопросы местного значения. Ведь за период после введения с 2003 года двухуровневой системы муниципальный район — поселение значительно увеличился набор полномочий местной власти, при этом четкого разграничения до сих пор нет.
Ситуация усугубляется тем, что каждый год районы передают часть полномочий на поселение и поселение в район, в этом случае всем сложно — и органам власти, и в первую очередь гражданам — понять, кто решает тот или иной вопрос в конкретном муниципальном районе. Например, куда обращаться за получением разрешения на строительство или вводом здания в эксплуатацию. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять. Ведь при создании округа полномочия органов структурируются, определяются функции отраслевых и территориальных отделов, выстраивается вертикаль в полномочиях, ответственность сотрудников за каждый участок работы. Вместе с тем в настоящее время в Государственной Думе второе чтение проходит проект федерального закона о местном самоуправлении в системе публичной власти, который может изменить подходы к процедуре преобразования.
Сейчас вопрос о создании муниципального округа как правило инициируется главой района, проводятся публичные слушания, имеющие рекомендательный характер, далее советы депутатов поселений должны принять решения о согласии на объединение. При этом законом допускается, что если одно поселение будет против, то объединение в округ также проходит. На следующей стадии Законодательное собрание Забайкальского края принимает закон о преобразовании, который предусматривает момент создания округа, порядок формирования органов как избираются совет, глава, создается администрация , правопреемство, переходный период, в течение которого принимаются необходимые муниципальные акты, формируется единый бюджет, и другие вопросы. В практике Забайкальского края в среднем по времени преобразование занимает до 2-х лет с момента инициативы главы. Очень много зависит от скорости принятия указанных решений.
Такой способ будет доказательством значимости работников и стимулом к совершенствованию навыков. Новшеством станут и новые нормы государственной службы. Одной из них является введение профессионального плана развития на каждого служащего. В нем будут отражены цели и задачи, направленные на развитие профессиональных навыков и карьерного роста.
Ключевым аспектом становится введение системы менторства. За молодыми сотрудниками будут закреплены опытные наставники, оказывающие необходимую помощь и направляющие в работе. Контроль за исполнением обязанностей станет более жестким. Для укрепления дисциплины будут внедрены новые за нарушение норм законодательного и этического характера.
Вводятся новые административные и уголовные меры наказания за ненадлежащее выполнение обязанностей тех лиц, которые руководствуются корыстными целями. К новым стандартам качества, вступающим в силу в 2024 году, относятся четкая система оценки результативности работы госслужащих и установление прозрачных критериев для продуктивного выполнения служебных обязанностей. Также в новой редакции закона о государственной гражданской службе в России сказано, что предусмотрено большее количество мест для приема на работу, что позволит большему числу желающих проявить свои профессиональные качества. Постановление гласит, что каждый работник будет владеть информацией о своем успехе в работе, что позволит ему вовремя скорректировать работу в нужном направлении.
Новый закон предусматривает право работников на обжалование решений, вынесенных в ходе проверки относительно их деятельности.
Данные финансы поступают из резервных фондов федерации или региона. Так, для доведения их до граждан в муниципальном районе требуется сначала принятие решения депутатами районного совета, потом депутатами поселений, что значительно затягивает решение по времени, тогда как в муниципальном округе достаточно лишь принять одно такое решение депутатами округа. С учетом низкой плотности населения и большой территории Забайкальского края система муниципальных округов, по моему мнению, более мобильная и жизнеспособная, так как позволят индивидуально подходить по набору функций органов власти в конкретных населенных пунктах.
Изменения — это всегда страшно Несмотря на то, что муниципальную реформу власти края анонсировали аж в 2019 году, Акшинский, Балейский и Нерчинско-Заводский районы сразу отреагировали на смену статуса положительно. Нет строгой вертикали власти. На данный момент в Балейском районе 11 глав — это глава района, города и сельских поселений. При принятии каких-либо решений необходимы дополнительные согласования, начинается бюрократия.
Законопроект о местном самоуправлении пресекает это, позволяет эффективнее решать какие-либо задачи. Мы будем иметь полный комплект специалистов, которые будут руководить округом в целом. Но те главы, которые сейчас есть, останутся в системе районной администрации. Люди смогут также к ним обращаться за помощью.
Новая система имеет много положительных сторон. Систематизируются выборы власти в районе. Балейский район готов к этой реформе. И принимать решения будем с учетом мнения жителей.
Даже сами люди задавали вопрос на встрече с губернатором Александром Осиповым о создании единой администрации в районе», — сказал глава Балейского района Сергей Гальченко.
Соответственно, ликвидация сельсоветов, сокращение управленческих расходов и концентрация всех полномочий у одной администрации должны заметно сократить расходы. Впрочем, спикер АКЗС Александр Романенко предупредил: нельзя говорить о том, что экономия — главный повод перехода на округа, в основе все-таки, считает он, должны лежать соображения повышения эффективности и, соответственно, улучшения жизни людей. Об этом же говорил и главный федеральный инспектор в Алтайском крае Юрий Земский, который и вовсе сообщил Проскурину, что тот "высоко забрался", а если спуститься пониже, то там люди задают простые вопросы — не придется ли им при отсутствии нормального транспортного сообщения ездить за справками за 40 километров в райцентр, а не получать их, как сейчас, в своем селе. Повышение эффективности в управлении.
Сегодня у поселений по закону 13 полномочий, еще 26 — у районов. Район может передать по соглашению часть полномочий вниз на местах виднее, что нужно делать , но с финансовой поддержкой часто — недостаточной. Процесс мало того, что сложный в бюрократическом смысле, так еще и далеко не всегда выгодный селам. Поэтому процесс передачи полномочий всегда сложный. Создание округов позволит полностью сконцентрировать все ресурсы и управленческие функции в одном месте.
Деревня Фото: Анна Меньшикова Решение кадровой проблемы. Она, пожалуй, самая острая. По словам главы Чарышского района, уже сейчас ясно, что в 2022 году, когда придет время менять депутатов и глав в сельсоветах, как минимум в двух возникнут большие проблемы — действующие главы пожилые, а смена не просматривается. Его поддержал Александр Романенко, который напомнил, что в 2022 году — масштабные выборы местного уровня, выбирать придется около 7 тысяч депутатов, а проблемы с кандидатами были уже в 2017 году. За это время ситуация как минимум не улучшилась.
Преобразование в округа даже части районов снизило бы напряженность. Глава крайизбиркома Ирина Акимова обратила внимание, что районам, которые решат стать округами, придется избирать новых депутатов и поэтому им стоит подумать о том, чтобы запускать процессы преобразований, согласуясь со сроками проведения каких-то выборов, чтобы не тратить на кампанию дополнительные средства. Возможность получить дополнительные деньги на переходный период. Такая практика была в некоторых других регионах.
Новости к завтраку: Минфин запланировал сокращение казенных госучреждений
Сокращение городской округ имеет свои правила и рекомендации, которые важно знать и использовать при письменном обозначении данного термина. Официальный сайт управления образования администрации Советского городского округа Калининградской области. В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений – все они сотрудники одной «окружной администрации». Сокращения. Автономный округ. Городские округа возникнут вокруг крупных городских центров, а муниципальные округа объединят небольшие населенные пункты вроде райцентров или сел.
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
| Городская дума Ставрополя-на-Волге решит жребием, кто из депутатов попадёт под сокращение | Построение сокращенных адресов. По сути, сокращение адреса – это вычленение из полного названия некоторых букв, позволяющих сделать вывод о полном наименовании. |
| Как правильно писать сокращение городской округ советы и примеры: 7 важных правил | «Благодаря активности жителей при поддержке администрации, министерства транспорта и дорожной инфраструктуры получилось достичь определенных результатов и динамики в решении основных вопросов, – рассказал заместитель главы городского округа Мытищи. |
| Упрощаем городской округ: советы по правильному сокращению | Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов. |
| Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете | Минфин вносит дополнения в правила сокращения наименований адресообразующих элементов. |
В России могут уволить 100 тысяч местных чиновников. Оставшимся обещают повысить зарплату
Те городские округа, которые перестают соответствовать данным требованиям, подлежат переводу в статус муниципального округа. И в администрации городских округов – там, где будут создаваться городские округа, — пояснил глава региона, уточнив, что отчасти даже оплата труда при переходе на районный уровень увеличится. Городской округ. г.о. Городское поселение. г.п. «Мы повышаем уровень муниципального управления сокращая количество районов, превращая их в городские округа. Пользователь Татьяна Задонская задал вопрос в категории Коды, Индексы, Адреса и получил на него 1 ответ.
Грядёт большое «укрупнение»: регион готовят к муниципальной реформе
Так, уже объединились Юбилейный и Королев, Балашиха и Железнодорожный, в результате реформы также появились городские округа Кашира, Мытищи, Егорьевск, Шаховская. Ранее губернатор Подмосковья Андрей Воробьев заявил, что власти Московской области продолжат административную реформу при условии общественного консенсуса по данному вопросу.
Нашли ошибку на сайте? Отправьте нам!
Два муниципальных образования Москвы Троицк , Щербинка имеют статус городского округа, этот же статус у них был в составе Московской области до 1 июля 2012 года. Первым городским округом с внутригородским делением стал город Челябинск [5].
Федеральным законом от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ был введён новый вид муниципальных образований — муниципальный округ , в которые в переходный период до 1 января 2025 года предписано преобразовать те городские округа, менее двух третей населения которых проживает в городах и или иных городских населённых пунктах, при этом на территории городского округа плотность населения должна в 5 и более раз превышать среднюю плотность населения по стране [6] [7] [8] [9] [10].
Так нужно ли преобразовывать муниципалитеты Подмосковья? Мнение экспертов по этому вопросу разделилось. Часть из них считает, что переформатирование районов в городские округа прежде всего нужно для улучшения управляемости. Другие видят целью реорганизации экономический эффект. В любом случае, прежде чем проводить реорганизацию муниципалитетов, власти обещали обязательно посоветоваться с их жителями. Олег Молчанов Политтехнолог, член правления Российской ассоциации политических консультантов. Самое главное — это удобство именно в управлении. Потому что при более чем 200 муниципалитетах первого уровня районов и городских округов управлять и разбираться в ситуации в совете депутатов городского округа, его взаимоотношении с главой округа, областной власти было сложно, слишком большой объем работы.
Если их количество сократить, конечно, управляемость улучшится. Петр Быстров Политтехнолог Целью преобразований районов в округа является повышение управляемости субъекта федерации: чем меньше муниципалитетов, тем проще ими управлять. И второе: реформировать те муниципальные образования, с руководителями которых возникали определенные проблемы с точки зрения взаимодействия с руководством субъекта федерации.
Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
Работаю в администрации района, летом 2024 года наш район будет преобразован в городской округ, могут ли сократить мою ставку? Соответственно, сокращение численности – это уменьшение количественного состава работающих в одной должности (например, сокращение двух инженеров из восьми). Новости общественных организаций. Исходя из ее слов о том, что в 2014 году в Подмосковье было 36 городских округов и 36 районов, а теперь осталось 58 городских округов и семь районов, можно сделать вывод, что сокращение чиновников она связывает с так называемой «муниципальной реформой» идущей. В показателе «Район» не указываются городские районы, поскольку в контексте заполнения ФЭС не являются адресообразующим элементом (например, Железнодорожный район города Пенза). Рассказываем самые последние новости о том, каких госслужащих будут сокращать в 2024 году.