Депутаты Госдумы разработали поправки к Кодексу об административных правонарушениях и Жилищному кодексу, согласно которым наказание за нарушение тишины будет ужесточаться. Если в регионах вообще никак не обозначены нормы тишины, то в московском КоАПе есть статья «Нарушение тишины и покоя граждан», где четко указано, что шуметь нельзя с 23.00 до 7.00. Депутаты Госдумы разработали поправки к Кодексу об административных правонарушениях и Жилищному кодексу, согласно которым наказание за нарушение тишины будет ужесточаться.
В России официально запретят шуметь с 23:00 до 7:00: разбираемся, как будет работать закон
«Часть 6 статьи 14.1 проекта КоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов. Согласно данным из решения правкомиссии, в прошлом году в России за нарушение тишины и покоя было составлено более 95 тысяч протоколов, нарушители выплатили штрафы на сумму свыше 78 миллионов рублей. Данный документ предполагает дополнение 20-й главы кодекса новой статьей об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан ночью. В новой редакции Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) появится статья о нарушении тишины и порядка в ночное время. Шумных соседей за нарушение тишины можно привлечь к двум видам ответственности: административной и гражданской (Фото: diego cervo/YAY/TASS). Начать стоит с доказательства факта нарушения тишины — пригласите для этого частную фирму, представители которой приедут несколько раз и измерят уровень шума в квартире.
Новый закон о тишине заработал в РФ — во сколько теперь нельзя шуметь и какие штрафы?
Его планируют рассмотреть во втором чтении в весеннюю сессию. Федеральный закон о тишине предусматривает более серьезное наказание для шумных соседей. Правки внесут в КоАП и Жилищный кодекс. В конце 2021 года глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил ввести административные штрафы за нарушение тишины: для граждан — от 2 500 до 5 000 руб. Штрафы будут выписывать тем, кто нарушает допустимый уровень шума систематически — более двух раз в месяц. Летом 2022 года общественная организация «Деловая Россия» предложила ужесточить закон о тишине в новостройках : запретить шумные работы с 20:00 до 8:00 с обязательным «тихим часом» с 14:00 до 16:00, а также запрет ремонта в праздничные дни и воскресенье.
Об этом в среду, 24 мая, пишут «Известия» со ссылкой на соответствующий документ. Отмечается, что особенную важность вопрос приобрел в период распространения COVID-19, когда значительная часть граждан была вынуждена перейти на удаленный режим работы и находиться дома круглосуточно.
Сейчас в российском законодательстве нет нормы, регулирующей соблюдение гражданами норм тишины. В действующем КоАП наказание за шум не предусмотрено.
Если бригады работают во внеурочное время, то вызывается наряд полиции, который все это фиксирует и составляет протокол о нарушении. После чего может быть назначен штраф. Уполномоченного выберут, он напишет обращение. А дальше что? Пока это заявление будет рассмотрено, шум прекратится. Как фиксировать, если шум был какой-то малый промежуток времени?
Это же необходимо делать по горячим следам. Диктофон тут не поможет. Ребенок покричал полчаса и успокоился. Как доказать факт правонарушения? Возникнут большие сложности с применением закона на бытовом уровне. Я думаю, что на практике, кроме случаев жалоб жильцов на строительные работы по соседству, он работать не будет. Но полиция не будет измерять уровень шума, она просто составит протокол об административном нарушении Закона о тишине. Но как доказать, что громкая музыка превышала разрешенные децибелы?
С другой стороны, у нас суды строят свою практику так, что если протокол такой составлен, то штраф будет назначен. Кроме того, адвокат выявила еще одну трудность в исполнении закона.
Эквивалентным называют уровень постоянного шума, измеряемого в течение определенного отрезка времени. Максимальным называют наибольший звук за определенное время.
В дневные часы допускается нормальный уровень шума в 40 дБ, эквивалентный обычному голосу, ночью — 30 дБ. Шумовые границы довольно низкие. При человеческом крике громкость может составлять 90 - 100 дБ. Поэтому неплохо бы осознать, что в ночные часы к любому громкому звуку могут отнестись как к нарушению тишины.
Федеральным законом, постановлением правительства, Жилищным кодексом определены часы, когда допускается и не допускается шуметь. Но у региональных властей есть возможность установки своих правил. По общепринятым нормам, в праздники и выходные тишина должна соблюдаться утром до 9 часов включительно. К исключениям относится ночь на Новый год с 31 декабря на 1 января, когда разрешены шумные гуляния и вечеринки в сопровождении громкой музыки.
Закон устанавливает и правила по проведению масштабных ремонтных работ. При монтажных, строительных работах нельзя шуметь. У соседей есть возможность направить владельцу квартиры жалобу на нарушение их прав шумом. Что может относиться к шуму в соответствии с законом Оштрафовать за нарушение тишины могут при: громком крике; шуме неправильно работающей бытовой техники; постоянном ночном ремонте, отделке, монтажных работах; звуке дрифтующего авто под окнами.
В списке могут находиться самые разнообразные бытовые случаи, речь идет о: скандалах в соседней квартире, вое домашнего питомца, незапланированных ночных перестановках, громкой музыке. Любой шум, регулярно мешающий окружающим и портящий качество жизни, может послужить основанием для направления коллективной или персональной жалобы, которая повлечет обязательное административное наказание. Когда запрещено шуметь по региональным нормам Законодательством определено начало «бесшумного» режима. Региональными властями корректируются нормы для подстраивания под местные особенности.
Сосед мне друг, но тишина дороже: зачем в России принимают новый закон
Свои законы о тишине в субъектах РФ создают путаницу для жителей, рабочих и промышленников, необходим единый федеральный закон, заявил РИА Новости член комитета РИА Новости, 23.10.2023. Штраф за нарушение тишины и покоя ночью составит от одной до двух тысяч рублей. На онлайн-семинаре «Коротко о наболевшем» экспертов Ассоциации «Р1» спросили, имеет ли общее собрание собственников право установить часы тишины только для своего МКД и штрафы за нарушение этих правил.
В Госдуме хотят ввести крупные штрафы за нарушение тишины
Как реагирует на это полиция? Усилия законодателей здесь можно приветствовать. Другое дело, что у нас часто страдает правоприменение. Я могу судить по закону, который действует на территории Москвы. Он далеко не всегда выполняется и жалобы продолжают поступать, в том числе и в правозащитные организации. Люди не видят своих участковых, не знают, к кому обращаться по поводу шумов, и никто не реагирует. Зачастую это все просто выливается в скандалы между соседями, когда стучат по батареям или пытаются ворваться в квартиру.
Должны быть приняты грамотные поправки на федеральном уровне и в соответствии с ними приведено в порядок региональное законодательство. К разработке эти поправок должны быть привлечены правозащитные организации, общественники, профессиональные юристы и правоведы. Чтобы эти поправки не стали очередным мертворожденным действием по обеспечению тишины и покоя российских граждан». Член общественной палаты РФ Артем Кирьянов считает инициативу нужной, однако уверен, что меры воздействия на потенциальных нарушителей порядка должны быть жестче предлагаемых. При введении ответственности в КоАП по нему смогут действовать сотрудники в любом регионе, не дожидаясь каких-то дополнительных соглашений. Норму действительно давно пора было ввести, люди жалуются и это для многих проблема.
Никаких дополнительных репрессий здесь не вводится. С точки зрения здравого смысла все понимают, что ночью не надо шуметь, будить соседей или полквартала. Критерии бытового нарушения тишины, в общем-то, понятны. Не надо никаких дополнительных экспертиз или замеров, чтобы понять, что ваш магнитофон разбудил подъезд.
Однако если кто-то будет эти правила нарушать, его за это никак нельзя будет наказать. Ответственность наступает только за нарушение режима тишины, установленного региональным законодательством. Причём этот закон ориентирован не только на защиту граждан от сильного шума, но и, к примеру, от светового воздействия яркого света в окно ночью. В большей степени это относится к организациям, которые выполняют строительные работы рядом с жилым кварталом. Если рядом с домом стройка, факторов риска для нарушения тишины больше Фото: 1MI Согласно этому закону, в период с 23:00 до 7:00 ночное время на федеральном уровне начинается на час позже, чем в Волгоградской области запрещено: забивать сваи или использовать громкое оборудование, издающее сильный шум или вибрации; использовать громкоговорители; производить сварочные работы без защитного экрана; направлять свет от прожекторов на фасады жилых домов. Таким образом, даже яркий источник света, бьющий в окно, по закону является нарушением, хотя в теории от него можно закрыться шторами. В случае с громкими звуками сделать это куда сложнее. Единственным исключением являются аварийные или неотложные работы, которые обязательно нужно выполнить именно в данный конкретный период времени. Какой уровень шума считается допустимым Для жильцов многоквартирного дома источников повышенного шума может быть множество. С улицы это могут быть строительные работы, громкая музыка из припаркованных автомобилей, продолжительно работающая автосигнализация и т. В самом доме — опять же громкая музыка от соседей, разговоры на повышенных тонах, лай собак, детский плач, использование шумных инструментов дрель, шуруповёрт, молоток , игра на музыкальных инструментах. Громко играть на музыкальных инструментах тоже можно только в определённые часы Фото: 1MI Но как разобраться, допустимым ли является мешающий вам уровень шума или это уже нарушение? С детским плачем всё просто — в отношении малышей до двух лет он считается естественной реакцией организма, и родителей за это наказывать не положено. Хотя случаи бывают разные, и если этот плач нескончаемый, то можно поинтересоваться, почему так происходит — кто знает, вдруг имеет место агрессивное поведение самих родителей. Узнать подробнее В большинстве остальных случаев нужно ориентироваться на громкость звука, который не даёт покоя. Уровень допустимого шума прописан в СанПиН 1. В соответствии с этим документом, максимально допустимым является шум в 55 дБ днём и 45 дБ ночью. Понятное дело, что измерить его смогут только специалисты, если, конечно, у вас не завалялся шумомер. Но можно ориентироваться хотя бы на общепринятые значения. К примеру, звук тикающих часов с кукушкой оценивается примерно в 40 дБ, разговор — в 50-60 дБ, крик — до 90 дБ, а работающий перфоратор — 100 дБ.
Исключения составляют действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан или действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами госвласти или местного самоуправления, уточняет местный закон. Из материалов дела следует, что получившая предупреждение жительница в 23 часа 16 минут шумела, громко разговаривала, смеялась, кричала, грохотала. Административная комиссия признала ее виновной и вынесла нарушительнице покоя предупреждение. Ее соседка обратилась в районный суд с жалобой на постановление административной комиссии, посчитав себя потерпевшей. Однако районный суд посчитал, что соседи не относятся к числу лиц, указанных в статьях 25. Судья Верховного суда республики с этими выводами согласился, указав, что автор жалобы потерпевшей по этому делу не является и материалы дела не содержат доказательств причинения ей физического, имущественного или морального вреда. Заместитель председателя Верховного суда республики посчитал, что, напротив, соседка, слушавшая в неурочные часы шум и грохот, в соответствии с положениями статьи 25. Вместе с тем он не нашел оснований для отмены принятых по делу судебных актов с указанием на то, что в жалобе жительница просила ужесточить наказание, а статья 30. Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при пересмотре состоявшихся по делу судебных актов, вступивших в законную силу, недопустимо, указал замглавы ВС Чувашии. Верховный суд РФ посчитал, что принятые решения нельзя признать законными. Право каждого на судебную защиту и обжалование гарантировано статьей 46 Конституции и предполагает предоставление заинтересованным лицам возможности выражать несогласие с вынесенными решениями, добиваться исправления допущенных ошибок при наличии таковых, напоминает ВС. Нормы КоАП устанавливают, что потерпевший имеет право подавать жалобу на постановление по административным делам часть 1 статьи 30.
Все, что громче, уже нарушение санитарных правил. Но так как есть законы о тишине, а в них — указание на конкретные недопустимые виды шума, с ним нужно бороться начиная с обращения в полицию. На все, чего там нет, надо воздействовать через собственника объекта или организацию, ответственную за его содержание. Поможет личное обращение или жалоба в Роспотребнадзор. Ведомство следит, чтобы предприниматели и фирмы соблюдали санитарные правила, контролирует их деятельность , может выдать предписание об устранении нарушения и оштрафовать. Поэтому по письменной жалобе гражданина Роспотребнадзор бесплатно замерит уровень шума в его квартире. Можно сделать это самостоятельно, но, чтобы в случае спора суд принял экспертизу, нужно выбирать аккредитованную организацию. Проверить, вправе ли она замерять шум, можно на сайте Росаккредитации. Вот частые объекты шума: конденсаторные установки холодильного оборудования магазина.
Sorry, your request has been denied.
Штрафы же в новом кодексе увеличены не будут, заверила Рукавишникова. Реклама В России также появится самостоятельный Процессуальный кодекс об административных правонарушениях. По словам сенатора, в нем будет максимально четко прописана процедура привлечения к ответственности с указанием конкретных сроков, а также порядком сбора и предоставления доказательств, гарантиями соблюдения прав и возможностью привлечения защитников интересов той или иной стороны.
С 2014 года как вступили в силу указанные нормы, ни один из субъектов РФ по тем или иным причинам подобных соглашений не заключил. Время тишины и покоя граждан в Москве и Московской области Не допускается нарушение покоя и тишины граждан в г. Москве ст. Москвы о тишине от 12. Эти ограничения не распространяются на случаи, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию.
Запрещено шуметь и в Московской области ст. В Москве и области дополнительно Кроме того, запрещается использование звукоусиливающей аппаратуры, в том числе установленной на транспортных средствах, и проведение ремонтных работ в дневное время с 13 до 15 часов ежедневно.
К шуму относятся любые звуки, превышающие нормы, пояснила специалист. Разные регионы по-разному решают, как именно у них будет действовать закон о тишине. Каждый субъект РФ решает эти вопросы самостоятельно на основании принятых им законов. Рассматривается вопрос введения единого закона с последующей интеграцией в Жилищный кодекс, но на сегодняшний день он не принят, — рассказала эксперт. Какие штрафы предусмотрены в Москве Как отметила Пономар ева, в сто лице действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишине в ночное время в городе Москве». Согласно этому закону, в городе установлены следующие правила: нельзя шуметь с 23 часов до 7 утра;запрещено делать ремонт в многоквартирных домах с 19 часов до 9 утра;в дневное время так называемый час тишины часы покоя, в которые нельзя шуметь, — с 13 до 15 часов;шуметь и проводить ремонтные работы запрещено в выходные и праздничные дни.
Если данный закон будет нарушен, то нарушителю могут вынести предупреждение либо штраф, предупредила специалист.
После чего может быть назначен штраф. Уполномоченного выберут, он напишет обращение. А дальше что? Пока это заявление будет рассмотрено, шум прекратится. Как фиксировать, если шум был какой-то малый промежуток времени?
Это же необходимо делать по горячим следам. Диктофон тут не поможет. Ребенок покричал полчаса и успокоился. Как доказать факт правонарушения? Возникнут большие сложности с применением закона на бытовом уровне. Я думаю, что на практике, кроме случаев жалоб жильцов на строительные работы по соседству, он работать не будет.
Но полиция не будет измерять уровень шума, она просто составит протокол об административном нарушении Закона о тишине. Но как доказать, что громкая музыка превышала разрешенные децибелы? С другой стороны, у нас суды строят свою практику так, что если протокол такой составлен, то штраф будет назначен. Кроме того, адвокат выявила еще одну трудность в исполнении закона. Дело в том, что дневное время у нас начинается в 6.
Россиян могут начать штрафовать за нарушение тишины днем
В ряде субъектов федерации не считается нарушением тишины и проведение религиозных обрядов «в рамках канонических требований соответствующих конфессий», а также культурно-массовых мероприятий, разрешённых органами власти. Предлагается дополнить главу 20 КоАП РФ новой статьей, предусматривающей установление административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (с 22:00 до 7:00). В нем устанавливается время проведения ремонта, соблюдения тишины, меры ответственности за нарушение. Правительственная комиссия по профилактике правонарушений под председательством главы МВД Владимира Колокольцева предложила внедрить систему штрафов за нарушение покоя и тишины гра.