В феврале 2017 г. в России была проведена одна из самых резонансных уголовно-правовых реформ последних лет, известная как декриминализация домашнего насилия. Таким образом, закон о декриминализации домашнего насилия позволит устранить несоразмерность преступления и наказания, а также уравнять ответственность. Не стоит считать, что теперь насилие в семье будет узаконено. Количество случаев домашнего насилия именно в связи с декриминализацией побоев не увеличилось, считает заместитель начальника отдела по делам несовершеннолетних ГУ МВД по Свердловской области Лилия Буткевич. Как рассказала Буткевич, показатели остаются. «Декриминализация насилия в семье — ошибка»: уполномоченная по правам человека в России поменяла свое мнение. В феврале 2017 года вступил в силу закон о декриминализации насилия в семье.
Закон о декриминализации домашнего насилия: преимущества, которые часто упускают
Снизилось и число потерпевших от преступлений, связанных с насилием в отношении членов семьи, — с 50,6 тыс. Уменьшилось количество правонарушений против женщин и несовершеннолетних. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. Количество преступлений по ст.
Мое мнение: нужно наказывать по всей строгости закона тех, кто поднимает руку на женщин. Ведь если хоть раз мужчина перешел грань, он сделает это снова, и неизвестно, будет кого спасать или нет». Евгений Ларин, директор детской футбольной школы:«Я считаю, не стоит разграничивать первое и повторное насилие. Если человек будет знать, что ему грозит, это хоть как-то оградит людей от домашнего насилия. К сожалению, в нашей стране испокон веков многое в семье решалось кулаком, даже поговорку придумали «бьет, значит любит». Чтобы люди начали понимать, что это неправильно, необходимо время и много кропотливой работы на уровне психологии, бытовых привычек. Это очень важно, так как именно в семье закладываются принципы социального поведения человека в обществе». Дмитрий Агарков, водитель:«Если сразу возбуждать уголовные дела, то можно пересажать половину мужчин страны.
Не надо забывать и о том, что женщины иногда пользуются своей неприкосновенностью и специально заявляют на мужей. Потом, когда уже поздно, они понимают, что сделали хуже только себе, бегут и извиняются. Я думаю, что нужно разбираться в каждом случае, а не ломать дрова». Елена Невзорова, директор по развитию бизнеса:«К сожалению, число случаев домашнего насилия в нашей стране из года в год увеличиваются, бедных матерей законодательство не может защитить. Детям в подобных семьях портят психику. Если человек будет знать, что ему все сойдет с рук, его ничто не остановит. Многие женщины, которых периодически избивают, и так боятся что-то сделать не так. Нужно оставить закон в прошлой редакции, потому что, если женщине в первый раз не помогут, то второй возможности может уже и не быть.
Нужно карать по всей строгости».
Частное обвинение означает, что потерпевший должен сам собирать доказательства, обращаться в суд и поддерживать обвинение или нанять адвоката, что в данном случае рекомендуется. Потому что человеку, далекому от права, выступать обвинителем в суде, поддерживать принцип состязательности и доказывать вину обидчика очень сложно, а мировой судья помогать ему не будет. И подавший иск обычно или соглашается на примирение, или проигрывает дело. Зачастую у потерпевшей стороны, а чаще это женщины, пострадавшие от рук своих мужей или сожителей, на адвоката просто нет денег. И Верховный суд считает, что выходом в данной ситуации может стать перенос дела в состав не частного, а частно-публичного обвинения, то есть доказывать вину будет уже государство, говорит адвокат Мария Ярмуш. Мария Ярмуш адвокат «Государство будет обязано по заявлению жертвы провести доследственную проверку, собрать доказательства. Правоохранительные органы будут и опрашивать свидетелей, и назначать экспертизы, и собирать все необходимые материалы, и проверять, было ли событие преступления, был ли состав преступления — это необходимо, чтобы передать материалы в суд. И в суде именно прокуратура будет поддерживать обвинение, а судьи у нас очень хорошо прислушиваются именно к прокурорам, а не к частному обвинителю».
Указанная система мер ответственности фактически позволяет избежать серьезного наказания на рядовое и ежедневное издевательство над членами семьи. С 2017 года резко выросла статистика административных штрафов за легкие побои, нанесение ударов без последствий для здоровья. По этой причине в 2019 году законодатель вернулся к указанной проблеме, приступил к разработке отдельного закона о домашнем насилии. Когда примут закон о домашнем насилии В 2016 году в отечественном уголовном праве появилась отдельная норма от ответственности за насилие в отношении членов семьи и близких лиц. Однако уже в 2017 году эта норма фактически утратила силу, так как из нее исключили случаи разового применения силы, подпадающие под понятие легких побоев. Виновные лица получают только административный штраф или арест, что явно несоразмерно наступившим последствиям. Даже с учетом того, что многие жертвы насилия в семье предпочитают умалчивать о проблемах и не подают заявления в полицию, указанная статистика подтвердила резкий рост количества правонарушений. Поэтому по инициативе СПЧ.
Закон о декриминализации домашнего насилия принят в первом чтении
| К чему привела декриминализация домашнего насилия | Новости mos. news | Что привело к декриминализации домашнего насилия. До 15 июля 2016 г. ответственность за побои предусматривалась ст. 116 УК, которая и была частично декриминализирована, после чего нарушителей стали привлекать по статье 6.1.1, тогда же введенной в КоАП. |
| Ударить нельзя судить: мнения за и против декриминализации семейных побоев - ТАСС | Вокруг нового Закона о домашнем насилии, который в России еще только собираются принять, уже схлестнулись либералы и патриоты, феминисты и домостроевцы. |
| Почему декриминализация домашнего насилия — это плохо | | Важно понимать, что домашнее насилие — это система, и людям требуется несколько лет, чтобы выйти из нее. С 2015 года мы реально не успеваем привлекать к ответственности за побои, потому что фигуранты этих дел попадают то под амнистию, то под декриминализацию. |
Год безнаказанности: К чему привела декриминализация домашнего насилия?
Все это можно расценивать как очередной этап борьбы простых активистов за отмену декриминализации домашнего насилия. Первое и главное: предполагалось, что домашнее насилие должно стать делом публичного или частно-публичного обвинения. Омбудсмен Татьяна Москалькова, признав трагические последствия декриминализации насилия, предложила принять закон о противодействии насилию в семье. Вопрос о декриминализации домашнего насилия вызвал широкую общественную дискуссию. Полгода назад Госдума приняла так называемый закон о шлепках. Также, по предложению Главы СПЧ, законодатели должны аннулировать частичную декриминализацию случаев домашнего насилия, проведенную в 2017 году. При повторном же применении насилия к своим близким виновного ждет уголовное наказание – в июле прошлого года УК РФ был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию.
О чем этот закон?
- Что решил Конституционный суд?
- Президент подписал закон о декриминализации побоев. Что дальше?
- Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении
- "Маньяки переместились с улиц в семьи": глава СК РФ о декриминализации домашнего насилия
- «Бейте женщин, мы не будем их защищать»: почему закон о домашнем насилии опять не примут?
- «Я не хотела умирать»: декриминализация домашнего насилия как разрешение для насильников
«Домашнее насилие станет нормой». О декриминализации побоев
Что побудило женщин обратиться в ЕСПЧ? Наталья Туникова Наталья Туникова, фото соцсети В 2010 году Наталья Туникова переехала в Москву с ребёнком от первого брака, в том же году с ней связался в соцсетях Дмитрий Новосельский. Когда-то они были знакомы и по инициативе Новосельского возобновили общение. За этим последовали свидания, за свиданиями — ухаживания со стороны Дмитрия. Примерно через полгода Наталья и Дмитрий съехались. Сначала все было в порядке, но, по наблюдениям Натальи, спустя несколько месяцев совместной жизни Новосельский начал меняться, ревновать женщину к дочери, замыкаться и выпивать. Впервые агрессию он проявил после того, как Наталья сообщила ему о своих планах баллотироваться в муниципальные депутаты. Избил Дмитрий её в первый раз тоже во время разговора об общественной деятельности Натальи: налетел с кулаками и начал наносить удары по голове.
Впоследствии за этот инцидент он долго извинялся и умолял женщину не разрывать отношения, обещая исправиться. Однако этого не произошло: Дмитрий регулярно, примерно раз в три месяца, избивал Наталью, попутно убеждая её, что она сама виновата в этом насилии. Женщина верила, винила себя, надеялась, что каждый новый инцидент станет последним. Это продолжалось более двух лет. Последний конфликт произошёл из-за того, что Наталья якобы взяла телефон Дмитрия и прочитала его переписку с родственниками. В этот день Дмитрий чуть было не убил Наталью. По воспоминаниям женщины, Новосельский пытался выкинуть её с шестнадцатого этажа: он толкал её к открытому окну, нанося удары по голове.
В шоковом состоянии, для того, чтобы защититься, Наталья схватила кухонный нож и нанесла удар по Дмитрию. Он выжил, даже самостоятельно вызвал скорую, которая его и увезла. За скорой приехала полиция, которая начала допрашивать Наталью, на неё завели уголовное дело. Якобы Наталья пыталась убить Дмитрия, который, между прочим, уже на суде заявил, что ему не известны причины нападения Туниковой. Подозревали, что женщина была пьяна экспертиза при этом не нашла следов алкогольного опьянения в организме женщины.
Фактически закон защищает агрессора, а не жертву. Многие такие дела разваливаются, потому что женщина забирает заявление, часто — под давлением партнёра. Сотрудники МВД, как правило, разделяют предрассудки о том, что «бьёт — значит любит», а судьи ставят целью примирить стороны, а не предотвратить дальнейшее насилие», считает директор центра « Насилию. О том, как развестись с домашним тираном, читайте в статье: Развод из-за домашнего насилия с гражданином Молдавии Административная ответственность за домашнее насилие В настоящее время административная ответственность за побои со стороны близких людей супруга, сожителя, родителей , совершённые впервые и без причинения уголовно наказуемого вреда здоровью, предусматривает один из следующих видов наказаний: административный арест на срок от 10 до 15 суток; штраф от 5 до 30 тысяч рублей; обязательные работы в течении 60-120 часов ст. Домашнее насилие статья УК РФ Если близкий человек снова поднимет руку, его ждёт уже уголовная ответственность в соответствии со статьёй 116. За причинение лёгкого вреда здоровью, согласно статье 115 УК РФ , грозит: штраф до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты или другого дохода за период до 3 месяцев; обязательные работы до 480 часов; исправительные работы на срок до 1 года; арест до 4 месяцев. Тяжесть вреда здоровью определяется врачём. Критерии определения тяжести вреда здоровью указаны в Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г. Названные меры административной и уголовной ответственности применяются в России с момента вступления в силу поправок в Уголовный кодекс РФ от 7 февраля 2017 года об исключении уголовной ответственности за побои или насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение вреда здоровью, в отношении близких лиц, совершённые впервые. После принятия поправок Генсек Совета Европы направил руководству Госдумы и Совета Федерации письмо, в котором выразил обеспокоенность такими изменениями. В ответ такое давление на Госдуму было названо недопустимым, более того, принятие поправок не означает, что побои стали легализованы. Мнение общественности разделилось, одни полагают справедливым не привлекать к уголовной ответственности за затрещину или шлепок. Другие, напротив, считают, что теперь домашние садисты останутся безнаказанными. А каково ваше мнение на этот счёт? Читайте в нашем блоге: Как получить развод без согласия одного из супругов? Изменения в уголовном законодательстве о домашнем насилии в 2021 году В середине декабря 2020 года стало известно, что Верховный суд РФ занялся подготовкой законопроекта, касающегося введения процедуры дознания по делам о домашнем насилии. Планируется, что теперь в случае причинения лёгкого вреда здоровью в дело будет сразу вмешиваться полиция. Председатель ВС РФ сообщил, что идёт активная работа над проектом федерального закона о совершенствовании уголовного судопроизводства по делам о нанесении побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете. Он отметил, что по делам о домашнем насилии пострадавшие женщины вынуждены сами собирать доказательства, при этом продолжая проживать совместно с правонарушителем и опасаясь мести с его стороны. Поэтому предлагается отнести уголовные дела о побоях, умышленном причинении легкого вреда здоровью и клевете к уголовным делам частно-публичного обвинения, по которым правоохранительными органами будет проводиться расследование. В настоящее время, если пострадавший обратится с синяком или разбитым носом, полиция не будет проводить дознание, так как по закону это дело частного обвинения. Жертва должна сама идти в суд и себя защищать. Поэтому лишь треть обвиняемых в таких преступлениях получает обвинительный приговор, а больше половины дел прекращается. В Верховном Суде планируют такое положение дел изменить. Закон о домашнем насилии в России Одной из самых заметных законодательных новаций конца 2019 года стал проект нового закона «О профилактике семейно-бытового насилия в Российской Федерации» , который представлен на общественное обсуждение Советом Федерации РФ. До настоящего момента закон не принят. Семейно-бытовое насилие в проекте закона определяется, как умышленное деяние, причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и или психического страдания и или имущественного вреда, не содержащее признаки административного правонарушения или уголовного преступления. Должностным лицам предлагается в случае установления факта совершения семейно-бытового насилия незамедлительно выносить защитное предписание. В предписании будет прописано, что нарушителю запрещено: совершать семейно-бытовое насилие; вступать в контакты с жертвой и предпринимать попытки выяснять место её пребывания.
Тогда для суда потребуются: документальные подтверждения неоднократности совершаемых правонарушений; свидетельские показания; справки о побоях и пр. Бывают случаи, когда неадекватное поведение не связано с ощущением безнаказанности. Возможно, человеку необходима помощь психиатра. В любом случае, когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Поводом для возбуждения уголовного дела может стать грубое отношение к несовершеннолетним. Неоднократное нанесение ребенку даже легких наказывается тюремным заключением. Тогда не действует либеральный закон "о шлепках".
Но в итоге меня заставили изменить показания на обоих моих родителей, ведь отец — добытчик, его нельзя сажать в тюрьму, иначе нам не на что было бы жить. Сколько себя помню, он постоянно нас с мамой избивал, оскорблял и унижал. Иногда конфликты разгорались из-за ерунды, например, не так приготовили еду или что-то не то сказали ему. Моя мама как-то лежала в больнице со сломанными ребрами, я — со сломанной ногой. Но мы прикрывали его, чтобы не нарушить материальное благополучие семьи, чтобы на нас не показывали пальцем, что мы — семья уголовников, а он этим пользовался. У меня были попытки суицида, я сбегала из дома, чуть не поставили на учет к инспектору по делам несовершеннолетних. Психологам в итоге тоже приходилось врать. Они напрямую связаны с полицией, а в детский дом мне не хотелось, ближайшие родственники находятся далеко. Одна знакомая как-то сказала мне, что просто мечтает вырваться из своей с виду благополучной семьи, но для этого нужно хорошо учиться, чтобы в ВУЗ поступить и уехать подальше. Я взяла на вооружение эту цель, и в итоге мы обе сделали, что хотели. Теперь стараюсь наладить новую жизнь и забыть о прошлом. Маму только жалко, она от отца-садиста уже никуда не сможет уехать. Что касается закона, то прощение на первый раз — это как оплеуха тем, кто все-таки решился рассказать о наболевшем». Эмилия Годвард, кассир в гипермаркете:«Семья должна строиться на взаимопонимании и уважении. Если мужчина или женщина переходит грань и поднимает руку, такое терпеть нельзя. К сожалению, чаще всего жертвами домашнего насилия становятся именно женщины. Мужчины чувствуют себя сильнее, поэтому могут этим пользоваться.
Декриминализация семейных побоев: в ход пошла тяжёлая артиллерия
Смысл Закона – за первичное проявление домашнего насилия в семье – административное наказание до ареста на 15 суток, за вторичное проявление и последующие – уголовная ответственность до наказания лишением свободы на срок до двух лет. В отсутствии закона против домашнего насилия кроется ключевая проблема. Все это можно расценивать как очередной этап борьбы простых активистов за отмену декриминализации домашнего насилия.
Декриминализация побоев: как изменится ответственность за насилие в семье
Двухэтапная система, по ее мнению, предоставляет такую возможность. Неуверенность полиции По словам Анны Ривиной, ситуация с домашним насилием усугубляется тем, что сотрудники правоохранительных органов зачастую действуют нерешительно, так как боятся, что их обвинят в превышении полномочий. Она вспоминает случай, когда женщина в квартире кричала и просила о помощи. Соседи вызвали полицию, однако те долго не вскрывали дверь. В итоге, когда полицейские попали в квартиру, там был уже труп. Конечно, им нужно дать право защищать наших граждан", — считает Ривина. В качестве примера она приводит Белоруссию, где безопасность обратившегося за помощью стоит на первом месте. Что же делать? Психологи и правозащитники сходятся во мнении, что семейные отношения — очень тонкая субстанция. Насилие в семье и вне ее — совершенно разные вещи, которые нельзя сравнивать, поясняет Ривина.
Людей, которые живут вместе, может связывать общее имущество, общие дети. У них может быть экономическая и психологическая зависимость. Если человек пострадал от нападения и нанесения побоев незнакомым человеком, всегда можно убежать домой и чувствовать себя в безопасности… Если же это происходит дома, то мы понимаем, что человек, который избивал ногами вчера, наутро может сделать то же самое, и вам негде будет спрятаться Если речь идет об избиении пожилых людей их детьми, Ривина отмечает, что родителям всегда психологически трудно пожаловаться на ребенка, как бы он себя ни вел. Поэтому, считает руководитель проекта "Насилию. Семейные агрессоры могли бы направляться на принудительные программы по работе с психологами или какие-то другие альтернативы. Кризисные центры для буйных мужей В целях профилактики жестокого обращения председатель движения "Матери России" Валентина Петренко предложила создать в России центры реабилитации и корректировки поведения мужчин, которые были уличены в домашнем насилии. Я считаю эту меру очень гуманной", — пояснила сенатор. Над целесообразностью инициативы уже задумался Минтруд. В ведомстве также разрабатывают критерии отнесения семьи к категории находящихся в социально опасном положении, механизмов выявления таких семей и организации их социального сопровождения.
Международный опыт защиты от домашнего насилия В юридической практике многих стран под домашним насилием подразумеваются разные формы давления — физическое, психологическое, экономическое и др. По данным ООН, сегодня в законодательстве 119 стран содержатся нормы, направленные на защиту граждан от различных форм давления со стороны членов семьи. Великобритания В стране действует несколько законов, защищающих членов семьи. Последний вступил в силу в декабре 2015 г. Закон запрещает контролировать переписку членов семьи в соцсетях, вести за ними слежку с помощью специальных программ, запугивать и оскорблять их. Виновные могут быть осуждены на срок до пяти лет. Пострадавший должен доказать, что давление имело для него негативные последствия. По официальным данным, в Англии и Уэльсе количество случаев домашнего насилия, зарегистрированных полицией в 2014—2015 гг. Всего же в стране в 2014—2015 гг.
С 1971 г. Германия Закон "О защите от насилия", вступивший в силу в 2002 г. Если факты насилия повторяются, виновный по решению суда может быть выселен на полгода, даже если он является собственником жилья. Кроме того, суд может выдать пострадавшему, как правило женщине, так называемый охранный ордер, запрещающий виновнику приближаться к ней или вступать в контакт. Нарушителю грозит уголовная ответственность. Согласно данным Федерального ведомства уголовной полиции Германии, в 2015 г. По сравнению с 2012 г. В 2015 г. С 1976 г.
Ежегодно примерно в 360 таких заведениях по всей стране находят убежище порядка 40 тыс.
На самом деле это не так. Декриминализация бытовых побоев не означает безнаказанность семейного насилия — за подобные деяния по-прежнему предусмотрены меры юридической ответственности.
Что такое «декриминализация»? Давайте сначала разберемся, что такое «декриминализация» — понятие, которое часто употребляют неправильно. В уголовном праве «декриминализация» означает исключение из уголовного закона тех деяний, которые перестали представлять общественную опасность.
То есть о декриминализации побоев можно говорить, только когда это понятие исчезнет из Уголовного кодекса и правоотношения, связанные с побоями, перестанут охраняться уголовным законом. Но в Уголовном кодексе по-прежнему есть статья 116. Важно понимать, что никакой декриминализации побоев в семье никогда не было и никаких исключений для близких родственников закон не делал — любое семейное насилие может повлечь уголовное наказание.
Изменения коснулись только порядка привлечения к уголовной ответственности, когда для первого случая предусмотрено административное наказание и только для повторного — уголовное. Что такое административная и уголовная ответственность? На сегодняшний день любые конфликты с рукоприкладством, которые не повлекли последствий, предусмотренных Уголовным кодексом, квалифицируются как административные правонарушения, причем причинение побоев должно быть совершено впервые, или с момента прошлых побоев, за которое лицо уже привлекалось к административной ответственности, прошел один год срок, когда лицо считается привлеченным к административной ответственности.
Административная ответственность за подобные действия предусмотрена статьей 6. КоАП РФ. Статья регулирует не только семейные побои, но и избиение посторонними лицами.
Административное наказание предусматривает штраф в размере от 5000 до 30 000 рублей, административный арест на срок от 10 до 15 суток или обязательные работы на срок от 60 до 120 часов.
С этого момента побои в семье стали относиться к административным правонарушениям ст.
Мы побороли! Маньяков на улице уже нет, но они переместились в семьи, причем в приемные семьи" Бастрыкин отметил, что необходимо вернуться к этой теме и пересмотреть принятое в прошлом году решение. В декабре 2017 года глава МВД Владимир Колокольцев заявил , что декриминализация семейных побоев привела к возникновению новых трудностей.
КС оценит норму о декриминализации бытового насилия для ранее судимых за побои
Насилие или воспитание? Почему у декриминализации побоев есть сторонники. Также, по предложению Главы СПЧ, законодатели должны аннулировать частичную декриминализацию случаев домашнего насилия, проведенную в 2017 году. Но многие активисты общественных движений и простые россияне осудили декриминализацию насилия. Подборка наиболее важных документов по вопросу Декриминализация домашнего насилия нормативно-правовые акты формы статьи консультации экспертов и многое другое. Насилие или воспитание? Почему у декриминализации побоев есть сторонники.